為有效推進(jìn)全省排污許可證發(fā)放工作,確保完成年度發(fā)放工作任務(wù),進(jìn)一步推動證后管理落實排污單位依證排污的要求,提前謀劃明年工作,11月30日下午,在為期兩天的全國、全省重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范視頻培訓(xùn)會后,緊接著召開了全省排污許可視頻推進(jìn)會議,省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長白志紅出席會議,省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處、環(huán)境監(jiān)測處、執(zhí)法局、省生態(tài)環(huán)境工程評估中心等處室單位及各市(州)、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門、蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員(包括大氣管理、水管理、監(jiān)察、監(jiān)測等相關(guān)科室)和相關(guān)企業(yè)排污許可管理人員共630余人參加了此次視頻會議。
推進(jìn)會上,省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處張如海處長通報了2019年各市(州)排污許可證核發(fā)情況,截止11月28日,全省2019年已核發(fā)各行業(yè)排污許可證1287家,2019年擬發(fā)證污水處理廠141家均已發(fā)證。
白志紅副廳長指出,我省排污許可工作中存在的地方生態(tài)環(huán)境部門對排污許可證核發(fā)工作的重視程度不夠、對擬發(fā)證行業(yè)摸排工作不實不細(xì)、企業(yè)主動申報的積極性較差、證后監(jiān)管工作薄弱等問題,2020年的排污許可證核發(fā)工作要提前進(jìn)行謀劃與安排。
白志紅副廳長強(qiáng)調(diào),全國實施控制污染物排放許可制度,是黨中央、國務(wù)院從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)全局出發(fā),全面深化環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革的一項重要部署,各市(州)要提高對排污許可的核發(fā)工作的認(rèn)識,要根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第四十條規(guī)定積極探索通過第三方技術(shù)審核支持,積極引導(dǎo)企業(yè)通過第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制排污許可申請;要盡快研究梳理工作中存在的問題,提出措施,確保按照國家要求和省上部署及時完成核發(fā)工作任務(wù),未完成2019年排污許可證核發(fā)任務(wù)的市(州),省生態(tài)環(huán)境廳將在2019年責(zé)任考核中基于具體的工作進(jìn)行扣分;要盡快摸清2020年發(fā)證行業(yè)清單,組織開展動員部署定期調(diào)度落實,確保2020年底完成全部核發(fā)任務(wù)。
白志紅副廳長要求,污染物排放許可制是隨著環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)向以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,作為排污單位守法、執(zhí)法單位執(zhí)法、社會監(jiān)督護(hù)法依據(jù)的一種環(huán)境管理制度,是環(huán)境管理的重大變革。因此在環(huán)境執(zhí)法中,要將排污許可證作為執(zhí)法的依據(jù),對無證排污企業(yè)依法嚴(yán)肅處置。