【國內(nèi)動態(tài)】
（一）國內(nèi)要聞
1.吉林出臺氣候投融資20條舉措
吉林省生態(tài)環(huán)境廳近日會同省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等部門，聯(lián)合印發(fā)《關于加快推行應對氣候變化投融資的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》），助力吉林省加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
《若干舉措》包括六大方面20條具體措施，營造有利于氣候投融資發(fā)展的政策環(huán)境，激發(fā)社會投資意愿和活力。提出建立氣候投融資項目庫，助力減污降碳協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)妥有序推進碳市場建設，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務，完善氣候投融資財稅配套政策，擴大綠色債券規(guī)模，優(yōu)化氣候投融資服務，完善氣候投融資信息披露機制，建立氣候投融資評價體系，加強氣候投融資信息共享，拓寬氣候投融資渠道和搭建氣候投融資“政銀企”信息對接平臺。
《若干舉措》明確，氣候投融資支持范圍主要包括兩個方面，分別為減緩氣候變化和適應氣候變化。減緩氣候變化方面，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構發(fā)展非化石能源、碳捕集及利用與封存試點示范、控制工業(yè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理等非能源活動溫室氣體排放、增加森林及其他碳匯等活動。適應氣候變化方面，包括提高農(nóng)業(yè)、水資源、林業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)、海洋、氣象、防災減災救災等重點領域適應能力；適應基礎能力建設等。
2.北京豐臺區(qū)發(fā)展和改革委員會：《豐臺區(qū)碳達峰實施方案（征求意見稿）》
北京豐臺區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于對《豐臺區(qū)碳達峰實施方案（征求意見稿）》 公開征求意見的公告。公開征集意見時間為：2023年11月17日至11月26日。
文件提出，“十四五”期間，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放降幅繼續(xù)保持全市領先水平，具有豐臺特點的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，清潔低碳、安全高效的能源體系建設取得階段性進展，碳排放強度得到合理控制，碳達峰碳中和的政策體系和工作機制不斷落實，為實現(xiàn)碳達峰目標打牢基礎。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，確保可再生能源消費比重和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成市級下達目標。
“十五五”期間，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構和能源結(jié)構優(yōu)化取得顯著成果，部分重點行業(yè)能源利用效率達到國際領先水平。碳達峰、碳中和的政策體系基本健全。到2030年，可再生能源消費比重和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放達到市級要求，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。（北京豐臺區(qū)發(fā)展和改革委員會）
3. 上海市市場監(jiān)督管理局：《關于同意上海市碳達峰碳中和標準化技術委員會組建方案的批復》
11月20日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于同意上海市碳達峰碳中和標準化技術委員會組建方案的批復，同意上海市碳達峰碳中和標準化技術委員會的組建方案，秘書處承擔單位為上海市經(jīng)濟信息中心。（上海市市場監(jiān)督管理局）
4. 河北省人民政府：《促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大若干措施》
河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大若干措施的通知。文件提出，鼓勵參與國家重大項目。鼓勵民營企業(yè)擴大吸納就業(yè)、完善工資分配制度。支持民營企業(yè)參與中西部、東北地區(qū)、邊疆地區(qū)投資和發(fā)展。嚴格實施《河北省新能源發(fā)展促進條例》，鼓勵支持民營企業(yè)參與推進碳達峰碳中和，參與碳排放權、用能權交易，不斷擴大在可再生能源領域的投資規(guī)模。
支持民營企業(yè)加大綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應急擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。（河北省人民政府）
5. 山西省運城市人民政府：《運城市“十四五”節(jié)能減排實施方案》
山西省運城市人民政府發(fā)布關于印發(fā)運城市“十四五”節(jié)能減排實施方案的通知，在方案中提出主要目標，到2025年全市重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制基本達到全省先進水平，能源消費總量得到合理控制，節(jié)能減排政策機制更加健全，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15.5%，完成省下達化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排指標。（山西省運城市人民政府）
6. 重慶市生態(tài)環(huán)境局：《開展納入2022年度全國碳市場發(fā)電外其他行業(yè)重點排放單位碳排放核查及復查工作》
重慶市生態(tài)環(huán)境局關發(fā)布于開展重慶市納入2022年度全國碳市場發(fā)電外其他行業(yè)重點排放單位碳排放核查及復查工作的通知，要求有關核查機構應按照《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》（環(huán)辦氣候函〔2021〕130號）和《關于做好2023—2025年部分重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2023〕332號）等技術規(guī)范和相關要求，對任務分工內(nèi)（見附件）的發(fā)電外其他行業(yè)重點排放單位開展2022年度碳排放核查工作，保質(zhì)保量交付核查結(jié)果。全國碳市場發(fā)電外其他行業(yè)重點排放單位的碳排放核查工作于2023年11月30日前完成。（重慶市生態(tài)環(huán)境局）
（二）產(chǎn)業(yè)動態(tài)
1. 國家5部門：《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》
11月22日，國家發(fā)改委等部門發(fā)布的《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》指出，到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立，碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領域的應用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標準和碳標識實現(xiàn)國際互認。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部）
2. 國家能源局：《關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知》
國家能源局發(fā)布《關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知》，文件提出：國家能源局將對符合條件的試點示范項目優(yōu)先納入制造業(yè)中長期貸款項目予以支持，并積極推進建立生物柴油碳減排方法學，推動將生物柴油納入國家核證自愿減排量(CCER)機制，加快實現(xiàn)生物柴油的綠色價值。（國家能源局）
3. 國家能源局：《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知（征求意見稿）》
11月20日，國家能源局綜合司發(fā)布公開征求《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知（征求意見稿）》意見的公告。
文件提出，明確接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲能范圍。接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲能電站，可分為調(diào)度調(diào)用新型儲能和電站自用新型儲能兩類。調(diào)度調(diào)用新型儲能指具備獨立計量裝置，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機構指令運行的新型儲能電站，包括獨立儲能電站、具備條件獨立運行的新能源配建儲能等；電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶等聯(lián)合運行，由發(fā)電企業(yè)、用戶等根據(jù)自身需求進行控制的新型儲能電站，包括未獨立運行的新能源配建儲能、火電聯(lián)合調(diào)頻儲能、簽訂調(diào)度協(xié)議且具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等。（國家能源局）
4. 廣東省6部門：《關于加快推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)與綠色金融協(xié)同發(fā)展的通知》
11月22日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等六部門發(fā)布關于加快推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)與綠色金融協(xié)同發(fā)展的通知，其中提到，到2025年，全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30％以上，裝配式建筑規(guī)模和占比不斷提高，超低能耗建筑和近零能耗建筑得到推廣應用，綠色建材應用范圍進一步擴大。（廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局）
5. 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳：《廣東省房屋市政工程施工現(xiàn)場降碳減排技術指引（征求意見稿）》
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《廣東省房屋市政工程施工現(xiàn)場降碳減排技術指引（征求意見稿）》，要求切實做好建筑垃圾減量化工作，進一步降低施工現(xiàn)場能源資源消耗，確保有序?qū)崿F(xiàn)房屋市政工程建設領域降碳減排目標。
為深入貫徹落實新發(fā)展理念，落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》（建質(zhì)〔2020〕46號）、《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》（建標〔2022〕53號）等文件要求，指導各地主管部門進一步做好建筑垃圾減量化工作，確保有序?qū)崿F(xiàn)房屋市政工程建設領域降碳減排目標，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織起草了《廣東省房屋市政工程施工現(xiàn)場降碳減排技術指引（征求意見稿）》?，F(xiàn)公開向社會征求意見，截止時間：2023年11月30日。（廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳）
【國際動態(tài)】
1. 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《2023年排放差距報告》
當?shù)貢r間11月20日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《2023年排放差距報告：打破紀錄——氣溫創(chuàng)下新高，世界未能到達減排目標》，報告強調(diào)氣候變化的嚴峻局勢，呼吁國際社會采取強有力措施減少溫室氣體排放。
報告指出，各國必須采取比目前在《巴黎協(xié)定》中承諾的更強硬的減排措施，否則到2030年將面臨全球變暖2.5到2.9攝氏度。根據(jù)報告的估計，在當前排放量的基礎上，2030年溫室氣體排放量要減少28%，才能實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中到本世紀末將全球升溫幅度控制在2攝氏度以下的目標，要減少42%才能實現(xiàn)1.5攝氏度目標。
報告呼吁所有國家實現(xiàn)整體經(jīng)濟的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，重點關注能源轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森表示：“地球上沒有一個人或經(jīng)濟體不受到氣候變化的影響，因此我們需要停止在溫室氣體排放、全球高溫和極端天氣方面創(chuàng)下不必要的紀錄。相反，我們必須擺脫信心不足、行動不足的老套路，并開始進行新的行動：減排、綠色和公正的轉(zhuǎn)型以及氣候融資。”（央視新聞）
2. 歐盟委員會決定延長國家補貼政策以應對高能源價格
歐盟委員會11月20日通過“國家援助臨時危機和過渡框架”修正案，將相關國家補貼政策延長6個月至2024年6月30日，以應對俄烏沖突及能源價格上漲造成的影響。歐盟委員會當天發(fā)表聲明說，通過對框架部分內(nèi)容進行調(diào)整，歐盟成員國可繼續(xù)維持其補貼計劃，以應對冬季供暖季，并確保仍受危機影響的公司不會被切斷必要的支持。
2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟委員會于同年3月通過“國家援助臨時危機框架”，隨后于7月和10月進行修訂，并于2023年3月用“國家援助臨時危機和過渡框架”將其取代，旨在使成員國能夠向有需要的企業(yè)和部門提供及時、有針對性和適當?shù)闹С?。（新華社）
3. 日本第三輪核污染水排海結(jié)束，累計排放量超2.3萬噸
據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）當?shù)貢r間11月20日報道，東京電力公司稱，福島第一核電站第三輪核污染水排海已于當天中午左右結(jié)束。本次排放自11月2日開始，總排放量為7753噸。第四輪排海預計將于明年年初開始，四次排放總排放量約為3.12萬噸，目前已排放2.3351萬噸。（央視新聞）
4. 氫動力列車又向前一步！沙特鐵路將在三條鐵路線上合作建設列車加氫站
沙特鐵路公司（SAR）和美國空氣產(chǎn)品公司（Air Products）中東子公司簽署了一份諒解備忘錄，計劃在沙特建設、擁有和運營列車加氫站。根據(jù)備忘錄要求，這家名為Air Products Qudra的公司將在已建成的利雅得-阿爾卡吉等3條鐵路線路上建設、擁有和運營多個列車加氫站。這項合作與沙特綠色倡議和2030愿景相呼應，即擴大清潔能源的應用范圍、減少碳排放和保護環(huán)境。
今年10月初，SAR與法國阿爾斯通合作開設的首列氫能客運列車在沙特首都利雅得開始試運營，這標志著氫能列車技術首次進入中東和非洲地區(qū)，在該地區(qū)綠色出行領域的發(fā)展進程中具有里程碑意義。（財聯(lián)社）
5. 歐洲“電池一哥”官宣重大突破：不含鋰鎳鈷的鈉離子電池
當?shù)貢r間11月21日，瑞典電池制造商Northvolt在官網(wǎng)宣布，其推出一款先進的鈉離子電池。經(jīng)實驗室驗證，這款電池的能量密度超過160瓦時/千克。據(jù)新聞稿報道，這款鈉離子電池比傳統(tǒng)的鎳鈷錳（NMC）和磷酸鐵（LFP）體系都更安全，并且更具成本效益且可持續(xù)，因為其采用的是市場上更豐富的鐵和鈉等礦物作為原料。
Northvolt透露，電池是由硬碳陽極和普魯士白陰極組成，不含鋰、鎳、鈷和石墨。公司計劃利用這一設計和制造方面的突破，成為第一個將普魯士白電池工業(yè)化且商業(yè)化的企業(yè)。新聞稿稱，Northvolt的第一代鈉離子電池將主要用于能量存儲，后續(xù)幾代產(chǎn)品可提供更高的能量密度，有望為電動汽車的電池方案提供機會。（財聯(lián)社）
