針對巴黎氣候大會，中國網(wǎng)記者對中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云就增加森林碳匯、促進(jìn)碳交易等問題進(jìn)行了專訪，采訪內(nèi)容如下：
記者：目前，中國的人均森林面積和森林蓄積量遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)水平，您認(rèn)為是什么原因造成的？
李怒云：根據(jù)我國第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，全國森林總面積為2.08億公頃，森林總蓄積量達(dá)151.37億立方米，分別居世界第5和第6位。然而，我國人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)國家水平。其主要原因有：一、我國森林經(jīng)營水平相對較低、森林資源質(zhì)量總體不高、森林資源的面積和蓄積總量相對不足、分布不均的狀況仍未根本改變；二、我國人口基數(shù)十分龐大。因此，我國亟需進(jìn)一步加大造林綠化和森林經(jīng)營力度，提高我國森林資源的數(shù)量、質(zhì)量和效益。
記者：想要穩(wěn)步地加快森林面積和森林蓄積量的增長，需要采取什么樣的措施？
李怒云：首先，國家要加大對林業(yè)建設(shè)的投入力度，重點加強(qiáng)我國重大林業(yè)生態(tài)工程的資金支持，如天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、“三北”和長江中下游地區(qū)重點防護(hù)林體系建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等；其次，要加快我國造林速度，努力增加森林面積和森林蓄積；最后，加強(qiáng)森林經(jīng)營管理工作，貫徹落實按森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營的制度，按計劃科學(xué)開展森林經(jīng)營作業(yè)，改善森林結(jié)構(gòu)，增進(jìn)森林健康，促進(jìn)森林生長，推進(jìn)森林經(jīng)營實現(xiàn)多種效益。
記者：最新發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》2015年度報告中指出，要加強(qiáng)森林經(jīng)營，您對此有何想法？
李怒云：我認(rèn)為加強(qiáng)森林經(jīng)營非常必要。目前，我國中幼齡林比例占到我國森林總面積的60%以上，并且林分結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量不高，功能不強(qiáng)。通過加強(qiáng)森林經(jīng)營，采取有效措施，優(yōu)化林木生長環(huán)境，能夠改善林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林木生長，提高林分質(zhì)量和單位面積蓄積量；同時，又能促進(jìn)林下植被的健康生長，促進(jìn)形成具有喬灌草多層結(jié)構(gòu)的森林群落，從而充分發(fā)揮保護(hù)生物多樣性、保持水土、防風(fēng)固沙、森林療養(yǎng)、森林游憩、增加森林碳匯等眾多效益。加強(qiáng)森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量和效益，對于維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全，建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國和應(yīng)對氣候變化等方面，均具有重要意義。
記者：這份報告中還指出，截至2014年底，北京、上海、天津等城市的7個碳排放權(quán)交易試點已經(jīng)初步建立，在您看來，林業(yè)碳匯交易項目與中國碳交易有什么關(guān)系？
李怒云：根據(jù)國家《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，林業(yè)碳匯已納入國家碳交易體系中。林業(yè)碳匯項目是國家溫室氣體自愿減排項目的16個專業(yè)領(lǐng)域之一。目前，我國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品為排放配額和國家核證自愿減排量（CCER）兩個部分，林業(yè)碳匯項目產(chǎn)生的國家核證減排量屬于目前國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品之一。重點排放單位可按照有關(guān)規(guī)定，使用國家核證自愿減排量（包括林業(yè)碳匯）抵消其部分經(jīng)確認(rèn)的碳排放量。
林業(yè)碳匯交易項目具有特殊優(yōu)勢。林業(yè)碳匯項目除了產(chǎn)生一定的項目減排量外，還具有保護(hù)生物多樣性，涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、吸收污染物，以及更能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等多重效益。更重要的，林業(yè)碳匯交易項目也為我國生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)作了積極貢獻(xiàn)。
記者：目前，中國政府在促進(jìn)（林業(yè)）碳匯增長方面，有何政策和舉措？您對未來相關(guān)政策有何期待？
李怒云：目前，我國政府正在調(diào)整林業(yè)（造林）發(fā)展方式，從重視造林、增加森林面積，向重視森林可持續(xù)經(jīng)營、提高森林質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從而增加我國森林碳匯，同時也注重加大森林保護(hù)力度，減少森林碳排放。另外，通過加大科研投入力度，培育林木新品種和研發(fā)森林經(jīng)營新技術(shù)，以科技支撐促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展。
對于促進(jìn)林業(yè)增匯方面，希望國家能夠加大林業(yè)建設(shè)資金投入力度?，F(xiàn)在我國進(jìn)入了森林資源數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度較大，需要有力的資金保證。也希望社會各界，尤其是碳排放企業(yè)，能夠提高環(huán)境保護(hù)意識，積極參與到應(yīng)對氣候變化中來，捐資造林，減少碳排放，我想這是我們每個企業(yè)和個人都應(yīng)該身體力行的。另外，現(xiàn)在社會大眾可以足不出戶，就能夠參與到捐資造林，實踐低碳生活，應(yīng)對氣候變化行動中來。大家可以點擊中國綠色碳匯基金會網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)捐資的形式，進(jìn)行捐資造林。
記者：您對今年的巴黎氣候大會成果有何期待？
李怒云：首先，希望在各國的積極推動下本次氣候大會能夠達(dá)成一個有法律約束力的新協(xié)議。其次，也希望發(fā)達(dá)國家從歷史累計排放的角度繼續(xù)承當(dāng)率先減排的義務(wù)，給予發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化更多的技術(shù)、資金的支持。最后，希望國際涉林談判能夠繼續(xù)往前走，在新協(xié)議中體現(xiàn)林業(yè)的重要地位和貢獻(xiàn)，產(chǎn)生一些有積極意義的成果，從而為減緩和適應(yīng)全球氣候變化，促進(jìn)全球森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，共同維護(hù)我們的地球家園做出積極的貢獻(xiàn)。
