第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP21)于2015年11月30日在巴黎拉開大幕,經(jīng)過各方的辛苦努力，原定12天日程的大會在“加時”1天后，200個締約方通過了新的具有法律約束力的全球性協(xié)議——《巴黎協(xié)議》，協(xié)議共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容。作為戰(zhàn)斗在氣候變化領(lǐng)域的一名斗士，為所有的戰(zhàn)友們喝彩，可喜、可賀、可敬！
本屆氣候大會不同于往屆，全球195個國家參會， 150位國家或政府首腦在大會首日出席會議，近2000個非政府組織赴會，氣候大會有如此陣容還是首次，這無疑體現(xiàn)了國際社會對氣候變化問題的重視以及加強(qiáng)國際合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的政治意愿，也傳遞出希望與信心。中國國家主席習(xí)近平在開幕式上發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏，公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話，中國正以更積極的建設(shè)者姿態(tài)活躍在氣候政治舞臺上，給全球氣候談判帶來新氣象。
一、首先我們用一張圖來看一下習(xí)主席在氣候大會上的講話精神
二、蘭州作為中國西部唯一受邀城市參加2015巴黎世界氣候大會
會議期間各國都向世界展示本國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。蘭州作為中國西部唯一參會城市，雖然不是中國低碳試點(diǎn)城市和碳交易試點(diǎn)城市，但基于蘭州近年來在低碳發(fā)展和環(huán)境治理方面取得的顯著成就和創(chuàng)新實(shí)踐，而受到關(guān)注，應(yīng)邀請參加此次大會。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，袁占亭市長率團(tuán)于12月3日晚抵達(dá)巴黎，出席氣候大會一系列主題活動，向國內(nèi)外嘉賓展示了蘭州低碳發(fā)展的城市運(yùn)營指標(biāo)和2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值的實(shí)踐路徑探索，并與參會嘉賓分享了蘭州污染治理的經(jīng)驗(yàn)。蘭州在低碳城市建設(shè)方面所做出的努力和污染治理經(jīng)驗(yàn)，得到了國際社會的大力肯定和贊賞。
三、袁占亭市長受邀參加在巴黎市政廳主辦的“地方城市領(lǐng)袖氣候峰會”
2015年12月4日，袁占亭市長參加了巴黎市長安娜·伊達(dá)爾戈和聯(lián)合國氣候變化城市特別代表麥克·布隆伯格聯(lián)合全球致力于應(yīng)對氣候變化的200多位城市領(lǐng)導(dǎo)者，在巴黎市政廳共同主辦的“地方城市領(lǐng)袖氣候峰會”。
袁占亭市長參加巴黎市政廳舉辦 “地方城市領(lǐng)袖氣候峰會”的簽名
開幕式上，法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德出席并講話，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華，以及伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧、首爾和達(dá)喀爾四個城市的市長應(yīng)邀在開幕式上致辭，呼吁全球城市充分協(xié)作，共同應(yīng)對氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
四、在“未來城市——中國的革新與可持續(xù)城市化”主題研討會上現(xiàn)場發(fā)布2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值
此次峰會還專門安排了中國城市專場“未來城市——中國的革新與可持續(xù)城市化”主題研討會，麥克·布隆伯格先生為研討會致辭，袁占亭市長作了《共同的低碳 美麗的蘭州》的主題發(fā)言，發(fā)言主要圍繞蘭州大氣污染治理方面推動多領(lǐng)域協(xié)同治理、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)控排減排、探索城市低碳化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、率先開展碳峰值研究的四個創(chuàng)新點(diǎn)展開，袁市長現(xiàn)場發(fā)布了蘭州2025年碳排放峰值的實(shí)現(xiàn)路徑的報告。
會議還邀請了巴黎、紐約、北京、深圳、武漢、鎮(zhèn)江、南京、貴陽、寧波等城市的市長參加，介紹了各自應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)。
“未來城市——中國的革新與可持續(xù)城市化”主題研討會參會現(xiàn)場
“未來城市——中國的革新與可持續(xù)城市化”主題研討會主題發(fā)言
解振華特別代表作了總結(jié)發(fā)言，闡述了中國在推動地區(qū)低碳發(fā)展方面的戰(zhàn)略思考和政策措施，發(fā)言中，解振華特別代表著重指出蘭州在低碳領(lǐng)域創(chuàng)新探索成效，以及2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值為應(yīng)對氣候變化所做的貢獻(xiàn)和努力。他說：“蘭州在中國西部率先提出2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值，確立了建設(shè)低碳城市的發(fā)展方向和目標(biāo)；基于蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)而構(gòu)建的中國低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系可以成為低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的模式進(jìn)行推廣，全球借鑒“。
解振華主任與袁占亭市長合影
五、拓寬蘭州低碳發(fā)展的國際融資通道
為更好地實(shí)現(xiàn)蘭州低碳綠色的目標(biāo)，拓寬蘭州低碳發(fā)展的國際融資通道和技術(shù)領(lǐng)域的合作空間，提升蘭州城市形象和投資環(huán)境，資金和技術(shù)是 “一帶一路”下的蘭州綠色低碳城市發(fā)展模式行動計劃（2015）固化環(huán)境治理、節(jié)能減排成果的堅(jiān)實(shí)保障。及于此，袁占亭市長一行與世界銀行全球城市與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展局高級局長埃德·喬治、全球環(huán)境與資源局高級局長保拉·卡巴雷洛、碳金融局碳市場伙伴計劃處處長王雪漫、世行中國辦公室碳市場主管黃達(dá)飛共進(jìn)早餐。
期間袁占亭市長詳細(xì)介紹了蘭州在污染治理領(lǐng)域取得成效和2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值的路徑措施，世行方面介紹了他們在中國境內(nèi)支持投入的領(lǐng)域和具體要求，雙方就蘭州低碳發(fā)展建設(shè)能力建設(shè)中污染治理模式的標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)項(xiàng)目合作達(dá)成初步戰(zhàn)略合作共識，基于“蘭州模式”而形成的低碳標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)成功后，有望在全球范圍內(nèi)推廣。
六、低碳試點(diǎn)城市率先達(dá)峰主題邊會精彩發(fā)言
2015年12月5日上午由國家發(fā)展改革委氣候司和世界銀行共同主辦“低碳試點(diǎn)城市率先達(dá)峰主題邊會”在COP21巴黎會議中國角召開。中國代表團(tuán)團(tuán)長、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華出席會議并致辭，世界銀行局長埃德·喬治、全球環(huán)境基金主席兼總裁石井菜穗子、蘭州市市長袁占亭、美國加州高級顧問肯·艾利克斯等出席了邊會并發(fā)言。國家發(fā)展改革委氣候司副司長蔣兆理主持了本次邊會。與會的國際組織、國內(nèi)外地方政府代表和專家學(xué)者開展了交流與互動，探討城市的需求、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，為城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、率先達(dá)峰提供創(chuàng)新的思路與解決方案。
袁占亭市長在低碳試點(diǎn)城市率先達(dá)峰主題邊會，左一為世界銀行全球城市與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展局高級局長埃德·喬治
解振華特別代表在致辭中指出，中國支持地方低碳發(fā)展行動，開展了多層次、多方位的試點(diǎn)示范，試點(diǎn)省市在低碳發(fā)展方面取得了明顯成效，特別是提出了率先實(shí)現(xiàn)排放峰值的目標(biāo)。下一步,低碳試點(diǎn)城市應(yīng)在發(fā)展理念、資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、能力提高、體制機(jī)制等方面進(jìn)行拓展，推廣試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)現(xiàn)自身低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的同時，也為全國實(shí)現(xiàn)排放峰值提供支持。
袁占亭市長做的主題發(fā)言同樣得到了國內(nèi)外各屆的好評和熱議，同時為鼓勵蘭州作為低碳和碳交易非試點(diǎn)地區(qū)為中國節(jié)能減排和中國碳市場建設(shè)所做的努力，特別授予蘭州“今日變革進(jìn)步獎”稱號。
解振華主任發(fā)言
蘭州市獲頒“今日變革進(jìn)步獎”
七、蘭州環(huán)境能源交易中心作為西部唯一受邀參會企業(yè)在COP21參展
12月6日，蘭州代表團(tuán)參觀了COP21會議現(xiàn)場，對相關(guān)節(jié)能減排新型技術(shù)和節(jié)能減排整體解決方案進(jìn)行了詳細(xì)了解，袁市長一行在西部和我市唯一受邀參展企業(yè)——蘭州環(huán)境能源交易中心展位前合影留念，蘭州環(huán)境能源交易中心作為我市環(huán)境權(quán)益交易的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，今年結(jié)合蘭州實(shí)際聯(lián)合國內(nèi)外專家為開展了碳排放峰值的實(shí)現(xiàn)路徑和西部低碳城市運(yùn)營指標(biāo)的前期基礎(chǔ)研究工作，并在市委、市政府的部署下，開展了配合全國碳市場建設(shè)的具體工作，此舉得到了國家發(fā)改委氣候司的大力支持。
蘭州市袁占亭市長關(guān)注蘭州環(huán)境能源交易中心展板
參會代表合影
八、蘭州環(huán)境能源交易中心參加聯(lián)合國氣候大會中國碳市場建設(shè)路徑并作主題發(fā)言
12月8日上午由國家發(fā)展改革委氣候司聯(lián)合歐盟氣候行動總司、世界銀行駐華代表處、中國低碳聯(lián)盟、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、清華大學(xué)、北京環(huán)境交易所、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司等國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)主辦的“中國碳市場建設(shè)路徑”主題邊會在巴黎會議“中國角”成功舉辦，蘭州環(huán)境能源交易中心董事長張?jiān)麓砦沂凶隽恕短m州市配合全國碳市場建設(shè)的行動和計劃》主題發(fā)言。
蘭州環(huán)境能源交易中心董事長張?jiān)屡堪l(fā)言
邊會目的是為充分宣傳中國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)主要進(jìn)展，加強(qiáng)碳交易領(lǐng)域國際對話與合作。系列邊會內(nèi)容涉及碳市場政策路線圖、低碳投融資途徑、企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型實(shí)踐、碳排放數(shù)據(jù)核查與報告等主題，向國際社會系統(tǒng)介紹了中國在推進(jìn)碳市場建設(shè)方面的主要進(jìn)展和下一步工作部署，并圍繞面臨的挑戰(zhàn)和問題進(jìn)行了討論。
中國代表團(tuán)團(tuán)長、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、歐盟委員會氣候行動委員卡涅特出席了首場“中國碳市場建設(shè)路徑”邊會并致辭。
與會代表合影
解振華特別代表指出，中國正加快全國碳市場建設(shè)進(jìn)度，組織開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核算報告與核查，研究制定全國碳排放權(quán)總量設(shè)定和配額分配方案，制定市場監(jiān)管規(guī)則，深入開展能力建設(shè)，推動碳排放權(quán)交易的立法進(jìn)程，為2017年啟動全國碳市場作好準(zhǔn)備?？爻浞挚隙酥袊鴳?yīng)對氣候變化的積極貢獻(xiàn)以及開展國內(nèi)碳市場建設(shè)的努力和成就，表示歐盟愿為中國碳市場建設(shè)繼續(xù)提供經(jīng)驗(yàn)和幫助，同時對蘭州配合中國碳市場建設(shè)所做的努力進(jìn)行了高度評價，他說我這種地區(qū)性的努力完全能夠?qū)θ蛐缘膽?yīng)對氣候變化產(chǎn)生影響。
隨后舉行的“綠色金融”、“中國企業(yè)在行動”、“中國報告、核查和監(jiān)測體系建設(shè)”三場邊會分別圍繞綠色低碳融資、企業(yè)參與碳交易經(jīng)驗(yàn)分享、數(shù)據(jù)透明度和公平性等主題展開了深入的交流和研討。“中國企業(yè)在行動”邊會還頒發(fā)了2015年“今日變革進(jìn)步獎”，鼓勵有關(guān)企業(yè)和地方政府在低碳領(lǐng)域的突出表現(xiàn)。蘭州環(huán)境能源交易中心結(jié)合蘭州低碳建設(shè)的總體目標(biāo)進(jìn)行的《蘭州2025年碳排放峰值的實(shí)現(xiàn)路徑》研究和為實(shí)現(xiàn)2025年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值構(gòu)建的西部低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系得到了國際、國內(nèi)社會的一致好評，并向我市為應(yīng)對氣候變化所做的努力而致敬！國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司蘇偉司長在頒獎致辭中感謝蘭州為中國碳市場建設(shè)所作出的努力和創(chuàng)新探索。
與會代表合影
