實現(xiàn)低碳發(fā)展轉型需要要有具體的建設實施方案作為藍圖，低碳城市運營指標構建的過程實質上也是識別重點工作領域，探索發(fā)展路徑及制定工作措施的過程。我中心開展的本課題的研究主要結合上述研究的成果制定蘭州市建設低碳建設的實施方案，提出低碳城市建設的重點領域、任務和項目，并提出具體的建設時間表。
早在2010年和2012年，國家發(fā)改委分兩批在42個省市開展了低碳試點工作，探索城市低碳發(fā)展轉型的路徑與政策措施，且有部分省市已經開始探索低碳城市運營指標；2013年，國家啟動了控制溫室氣體排放目標責任評價考核工作，將低碳城市運營指標作為其考核內容之一，旨在衡量一個城市真正實現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的水平。蘭州作為中國最重要的西部工業(yè)城市，“一帶一路”戰(zhàn)略下的重要一環(huán)，其對低碳城市運營指標體系的編制和實踐將成為“一帶一路”沿線地區(qū)城鎮(zhèn)化和經濟發(fā)展的重要參考，為實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)的“一帶一路”帶來經驗和希望，真正為“一帶一路”沿線地區(qū)的人民創(chuàng)造福祉。目前對低碳城市評價指標的研究較少，但是有大量的相關的指標體系研究成果，如綠色生態(tài)指標體系、可持續(xù)發(fā)展指標體系等綜合型城市發(fā)展，對這些研究的回顧與總結對蘭州市低碳城市發(fā)展有寶貴的借鑒意義。
我中心開展的研究主要針對蘭州市的低碳發(fā)展進行研究與總結，結合當?shù)氐慕洕?、社會、環(huán)境發(fā)展目標以及碳排放峰值目標識別蘭州市在低碳領域的工作重點，為低碳城市運營指標以及建設方案的制定奠定了基礎。蘭州市低碳城市運營指標體系構建一方面有利于指標低碳發(fā)展工作，另一方面可以作為評價發(fā)展的指示，及時加強或完善低碳發(fā)展的政策措施。指標體系的構建在現(xiàn)有評價體系的基礎上結合蘭州市的發(fā)展特點通過指標領域選取、指標初選、指標確定等步驟構建，并進行案例分析對指標體系進行驗證修正。
