多地正式啟動(dòng)碳交易后，現(xiàn)階段很多企業(yè)仍持觀望甚至抵觸的態(tài)度。專家認(rèn)為，政府對(duì)碳交易市場(chǎng)的支持將會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)，現(xiàn)階段企業(yè)并不需要對(duì)碳交易抱持觀望甚至抵觸態(tài)度。
從全國(guó)范圍來看，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)地區(qū)今年正式啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)工作，計(jì)劃于2015年后在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施碳交易。此前有媒體報(bào)道，就在廣東之前正式啟動(dòng)的深圳、上海、北京等地試點(diǎn)，碳交易的交投依然較為清淡，企業(yè)支付意愿不強(qiáng)。
針對(duì)該現(xiàn)象，在 “創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展——中國(guó)碳交易高峰論壇”上，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任鄭爽強(qiáng)調(diào)，碳交易制度將是我國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策。
鄭爽說，首先從頂層上就有很強(qiáng)的政策信號(hào)，從“十二五”規(guī)劃到十八大報(bào)告到最新的十八屆三中全會(huì)都肯定了碳交易和市場(chǎng)的決定性作用，可以預(yù)期到未來十年碳交易是會(huì)持續(xù)要做的;第二，2020年的減排目標(biāo)不僅是國(guó)內(nèi)環(huán)保需要，也是我國(guó)對(duì)國(guó)際的義務(wù)和責(zé)任所在;第三，中國(guó)不僅要做好試點(diǎn)和全國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，還要對(duì)全球的碳市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)，全球的統(tǒng)一碳交易制度也是個(gè)中長(zhǎng)期的預(yù)期。
其中，市場(chǎng)化的減排措施為大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者所認(rèn)同。碳交易將生硬的減排政策轉(zhuǎn)化成為一種由市場(chǎng)推動(dòng)的機(jī)制，通過金融工具的作用，鼓勵(lì)碳排放市場(chǎng)化，從而達(dá)到節(jié)能減排的效果。
清華大學(xué)氣候變化政策研究中心高級(jí)政策顧問李婷說，“碳市場(chǎng)是我國(guó)控制排放量的一個(gè)重要手段，其最終目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
剛剛閉幕不久的十一屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的作用，會(huì)議提出要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
“然而，這些都是通過行政手段進(jìn)行的，非常有效，但主要體現(xiàn)的是工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的改造，是存量的改變，而沒有在增量上改變。”他認(rèn)為，碳交易的意義重大，通過市場(chǎng)的力量來調(diào)節(jié)碳排放會(huì)更有利于可持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)的機(jī)制會(huì)更具有活力。
由于企業(yè)主對(duì)碳交易的了解甚少，因此2015年以后國(guó)家政策走向仍有疑慮。對(duì)此，鄭爽斷言未來中國(guó)政府還會(huì)長(zhǎng)期大力支持碳交易，企業(yè)對(duì)越來越高的排放成本要有一定的預(yù)期，越早規(guī)劃越早應(yīng)對(duì)，才有利于自身發(fā)展。
