“管好企業(yè)的排污，對于改善環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。如何對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，如何實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的統(tǒng)一管理，成為新時期環(huán)保工作的重點之一。”全國人大代表錢月寶建議，建立基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)環(huán)境行為采集評價體系，推行企業(yè)排污進度智能控制管理技術(shù)，用大數(shù)據(jù)給企業(yè)勾畫環(huán)保“畫像”，堵住監(jiān)管“漏洞”。
錢月寶代表認(rèn)為，從過去幾年全國各地的環(huán)境信息化情況來看，現(xiàn)有信息系統(tǒng)的設(shè)計初衷是實現(xiàn)統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)采集與匯總，實現(xiàn)審批事項的網(wǎng)上辦理，整體功能相對單一，所采集的數(shù)據(jù)價值有限，各項問題已凸顯，比如部分系統(tǒng)設(shè)計與當(dāng)前環(huán)境管理目標(biāo)脫節(jié)，數(shù)據(jù)失真、失實的問題還是比較普遍;污染排放自動監(jiān)控側(cè)重濃度指標(biāo)，沒有與排污許可證制度進行有效銜接，沒有建立閉環(huán)的管理體系;缺乏深度分析挖掘，無法發(fā)揮數(shù)據(jù)價值等。
在錢月寶代表看來，企業(yè)面對公眾、媒體、政府等方面的壓力，會采取一系列管理措施和手段，需要把這些管理措施和手段以及達到的效果進行標(biāo)準(zhǔn)化定義，從而建立一整套企業(yè)環(huán)境行為采集評價體系。她建議，要基于企業(yè)的各類環(huán)境保護或環(huán)境污染行為，構(gòu)建企業(yè)排污行為監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，納入在線監(jiān)控、排污收費(稅)、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、排污許可證等一系列業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合社會輿情、市民評價等客觀數(shù)據(jù)，繪制企業(yè)環(huán)保“畫像”，發(fā)現(xiàn)潛在問題名單，以此來預(yù)判異常排污行為。
錢月寶代表建議，在污染源在線監(jiān)控的基礎(chǔ)上，推行企業(yè)排污進度智能管控技術(shù)，通過在排放口安裝自動控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測儀器和電控閥門等智能設(shè)備，實現(xiàn)從過去單一控制污染物濃度，過渡到控制排污總量。通過對重點企業(yè)進行刷卡排污管理，使污染排放控制進入到“精確計量、實時減量、控制流量”的軌道。依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷加強環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測能力，實行污染流量調(diào)度機制，按季節(jié)、按區(qū)域分配濃度和總量指標(biāo)，讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動空氣質(zhì)量保障等制度措施可執(zhí)行、可落地、可檢驗。同時，要參照“稅務(wù)稽查”的做法，構(gòu)建對企業(yè)污染排放數(shù)據(jù)進行定期檢查和監(jiān)督的制度，依靠大數(shù)據(jù)分析，堵住監(jiān)管“漏洞”。
來源：蘇州日報
