市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《蘭州市水權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案》
8月31日上午，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究《蘭州市落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋意見(jiàn)整改方案》、《蘭州市水權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案》等事宜，要求站在講政治顧大局的高度，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，扎實(shí)抓好國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。
會(huì)議指出，各方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神，以及省委、省政府和市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作的要求，全力抓好反饋問(wèn)題整改。要把問(wèn)題整改作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保反饋問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回應(yīng)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，從根本上遏制重特大事故發(fā)生。要積極對(duì)照整改任務(wù)分解表，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保整改任務(wù)順利完成。要堅(jiān)持舉一反三，以本次巡查整改為契機(jī)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
會(huì)議審議并原則通過(guò)、《蘭州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作方案》、《蘭州市水權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案》、》等事項(xiàng)。
蘭州市水權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)
2014年，水利部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，將甘肅省列為7個(gè)水權(quán)交易試點(diǎn)省份之一。為了全面落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于建立水權(quán)制度、推行水權(quán)交易、培育水權(quán)交易市場(chǎng)的決策部署，蘭州環(huán)境能源交易中心配合蘭州市水務(wù)局，開(kāi)展了蘭州市水權(quán)交易試點(diǎn)的建設(shè)工作。蘭州市水權(quán)交易平臺(tái)是基于用水定額和總量控制的水權(quán)交易體系框架，包括水權(quán)的初始分配、水權(quán)登記、水權(quán)交易、水權(quán)信息管理等系統(tǒng)功能，并從法律制度、組織管理、技術(shù)支撐、宣傳教育等方面建立保障措施，確保蘭州市水權(quán)交易的實(shí)現(xiàn)。
蘭州市水權(quán)交易平臺(tái)是在蘭州用水總量控制和定額管理的基礎(chǔ)上，借鑒蘭州市環(huán)境保護(hù)中排污權(quán)交易平臺(tái)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)而提出的基本思路。在水權(quán)交易市場(chǎng)，取用水戶可以從自身利益出發(fā)，自主決定其采取節(jié)水措施的程度，從而買(mǎi)入或賣(mài)出用水權(quán)，實(shí)現(xiàn)水權(quán)的市場(chǎng)化流通，以促進(jìn)節(jié)約用水和有限水資源的合理配置。整個(gè)交易系統(tǒng)的建立及運(yùn)行符合國(guó)家的法律法規(guī)，順應(yīng)政府政策導(dǎo)向，也是蘭州市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作的重要組成部分之一。
蘭州市水權(quán)交易平臺(tái)的建立將為我市環(huán)境資源交易探索形成明晰規(guī)范的市場(chǎng)要素、構(gòu)建科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、確立有力的技術(shù)支撐平臺(tái)、建立完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，為我市環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)機(jī)制的健全探明行動(dòng)路徑，并奠定良好的基礎(chǔ)。通過(guò)水權(quán)市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建，提高取用水戶的節(jié)水積極性，有利于進(jìn)一步完善我市的水利設(shè)施。
通過(guò)政府推動(dòng)與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合模式，以機(jī)制創(chuàng)新和能力建設(shè)為著力點(diǎn)，從簡(jiǎn)政提效、方便快捷角度出發(fā)，利用市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段建立長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。因此，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、節(jié)能減排的需求及應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需求方面來(lái)看，蘭州市水權(quán)交易平臺(tái)的建立是我市環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新，在全社會(huì)樹(shù)立環(huán)境有價(jià)的理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，也為蘭州從低碳走向生態(tài)文明，為蘭州向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>
