國內(nèi)動態(tài)
(一)國內(nèi)要聞
1. 江西省發(fā)展改革委：關于印發(fā)《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》的通知
江西省發(fā)展改革委關于印發(fā)《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》的通知。鼓勵高耗能行業(yè)通過自建可再生能源項目或購買綠證等方式提高光伏發(fā)電、風電等非化石能源消納比重，研究非化石能源消納比重與階梯電價聯(lián)動機制。落實國家煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策，推動燃煤發(fā)電企業(yè)運用新技術加大環(huán)保設施建設，提升煤炭資源清潔高效利用。(江西省發(fā)展改革委)
2. 生態(tài)環(huán)境部：發(fā)布《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》
生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)關于《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》的通知。黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，近年來，通過制定實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。目標到2025年，全國重度以上污染天氣基本消除;PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制;柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。(生態(tài)環(huán)境部)
3. 山東省住建局：《山東省綠色建材推廣應用三年行動方案(2022-2025年)》
綠色建材指在全生命期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。推廣應用綠色建材，是推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進綠色生產(chǎn)生活方式形成的重要舉措。為貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕37號)、《山東省人民政府辦公廳關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展若干措施的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕7號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案〉的通知》(建標〔2022〕53號)，落實國家、省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，加快綠色建材推廣應用，制定本行動方案。(山東住建局)
4. 湖南省科學技術廳：印發(fā)《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》的通知
湖南省科學技術廳發(fā)布印發(fā)《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》的通知?！斗桨浮分赋?，圍繞傳統(tǒng)能源與新能源統(tǒng)籌、多能源互聯(lián)互補、新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、能源供需平衡等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點，積極布局清潔低碳安全高效能源技術。重點發(fā)展智能電網(wǎng)和儲能等新型電力系統(tǒng)支撐技術;可再生和清潔能源先進發(fā)電技術;氫能“制儲輸用”和燃料電池、生物質(zhì)能及地熱能技術;煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用、火電機組提效降碳等化石能源節(jié)能降碳技術。適度超前布局氨能、干熱巖熱能利用技術。(湖南省科學技術廳)
5. 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府：《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實施方案
為貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號)，進一步夯實計量基礎，提升計量能力和水平，推動自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實施方案。以碳計量為重點，生物、新材料等主導產(chǎn)業(yè)計量為主線，多領域?qū)崿F(xiàn)智能化計量，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代先進測量體系不斷完善，綜合實力力爭進入全國先進行列。推動碳達峰碳中和計量體系建設。大力推動“國家碳計。(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府)
(二)產(chǎn)業(yè)動態(tài)
1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)：發(fā)布《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳公開發(fā)布了《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》。開展生態(tài)產(chǎn)品基礎信息調(diào)查，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。健全自然資源確權(quán)登記制度規(guī)范，有序推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，劃清所有權(quán)與使用權(quán)邊界。制定自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術規(guī)范，明確核算指標體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑等。探索將生態(tài)產(chǎn)品價值核算基礎數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟核算體系，編制生態(tài)產(chǎn)品價值核算統(tǒng)計報表。(內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳)
2. 兩部門：鼓勵鋰電企業(yè)通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制
工業(yè)和信息化部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)關于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知。其中提出，鼓勵鋰電(電芯及電池組)生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制，引導上下游穩(wěn)定預期、明確量價、保障供應、合作共贏。(工業(yè)和信息化部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳)
3. 中國建筑材料聯(lián)合會：發(fā)布《水泥行業(yè)碳減排技術指南》和《平板玻璃行業(yè)碳減排技術指南》
受工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司委托，由中國建筑材料聯(lián)合會牽頭組織全行業(yè)科研院所、試點企業(yè)及相關單位，編制完成了《水泥行業(yè)碳減排技術指南》和《平板玻璃行業(yè)碳減排技術指南》，為建材(水泥、平板玻璃)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術改造提供參考。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重要決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，踐行“宜業(yè)尚品、造福人類”建材行業(yè)發(fā)展目標，科學做好水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級，推動水泥行業(yè)節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》制定。
水泥行業(yè)碳減排技術指南發(fā)布，旨在提高現(xiàn)有水泥工業(yè)設備的性能和效率，通過技術優(yōu)化和局部改進降低系統(tǒng)能耗，達到碳減排的目的，水泥企業(yè)可根據(jù)實際使用的設備及工藝狀況組合使用。
平板玻璃行業(yè)碳減排技術指南發(fā)布。對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。對能效低于行業(yè)基準水平的存量項目，明確改造升級和淘汰時限(一般不超過3年)，引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術改造，在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準水平以上，力爭達到能效標桿水平;對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。(中國建筑材料聯(lián)合會牽頭組織)
4. 五部門：聯(lián)合開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點
央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省鹽城市、浙江省湖州市、山東省濟南市、廣東省深圳市、重慶高新區(qū)、四川省成都市、西藏自治區(qū)拉薩市等10個地區(qū)首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點。開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點是貫徹落實中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會決策部署，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。(央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局)
5. 山東?。洪_發(fā)建設海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地
山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持沿黃25縣(市、區(qū))推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知。通知提出，推進能源結(jié)構(gòu)有序調(diào)整。開發(fā)建設海上風電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，推動整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范。開展新型儲能規(guī)?；瘧?，對于配套建設或租賃共享新型儲能設施的項目，符合條件的優(yōu)先并網(wǎng)消納。(山東省人民政府辦公廳)
國際動態(tài)
(一)綜合
COP27“向正義邁出重要一步”：損失和損害基金成關鍵成果，淘汰化石燃料進展寥寥
在經(jīng)歷了兩天的“加時賽”后，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)終于達成了一份關鍵協(xié)議。
當?shù)貢r間11月20日，COP27在埃及海濱城市沙姆沙伊赫閉幕，較原計劃延長兩天，最主要的成果是建立損失與損害基金，用于幫助受氣候變化影響的發(fā)展中國家和脆弱國家。與會代表同意在2023年下一次峰會前成立損失與損害基金，關鍵細節(jié)仍未敲定，出資國和受益國名單也將在明年商榷。
中國社科院世經(jīng)政所國際大宗商品研究室主任王永中對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，損失和損害基金是此次COP27達成的一項主要成就，后面應該會有一些資金給到部分發(fā)展中國家。但另一方面，鑒于此前富裕國家未能兌現(xiàn)每年提供1000億美元的承諾，后續(xù)損失和損害基金能發(fā)揮多大作用還存在不確定性。
需要注意的是，此次大會上各國在逐步淘汰化石燃料上沒有取得進展，而這正是驅(qū)動氣候變化的最大因素。中國銀行研究院高級研究員王有鑫對21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱，此次COP27會議是在全球面臨嚴峻的能源危機背景下召開的，由此能源安全和能源減排便構(gòu)成了一對突出矛盾，從對各國經(jīng)濟和居民生活影響看，能源短缺對當下和短期經(jīng)濟社會生活的沖擊更大，各國將不得不在能源減排路徑上做出一些調(diào)整。(21世紀經(jīng)濟報道)
(二)歐洲
1. 能源危機陰魂不散 歐洲陷入兩難 減排目標和能源安全難以兼顧
盡管歐洲似乎已為今年冬天備足了天然氣，但遠不能高枕無憂，預計該地區(qū)接下來幾年的能源供應仍將受到嚴重短缺的威脅。
歐盟目前的天然氣儲量約為95%，許多分析人士稱，歐洲大陸能夠在今年冬天避免一場能源災難。然而，外界普遍預計，歐洲國家未來數(shù)年的天然氣采購將變得更加困難，因為俄羅斯基本切斷了天然氣供應，并且全球其他國家對液化天然氣的爭奪也在加劇。
國際能源署(IEA)本月警告稱，歐洲明年可能就無法滿足其能源需求，因此需要采取更多措施保存現(xiàn)有天然氣，轉(zhuǎn)而使用其他可再生能源。
多家德國企業(yè)和美國LNG出口商就2026年之后的天然氣供應進行談判。盡管許多歐洲人希望獲得5到10年的天然氣，但一些公司和政府官員不愿簽署長期供應合同，因為德國和其他歐洲國家都確立了脫碳目標，要大幅減少化石燃料的使用，企業(yè)擔心自己可能會被屆時不再需要的天然氣所拖累。部分國家堅決反對長期天然氣供應協(xié)議，一些人稱，這些協(xié)議可能會破壞減排目標。
歐盟官員本周在COP27大會上表示，歐盟計劃在明年11月的聯(lián)合國氣候峰會前提高減排目標。作為全球第三大碳排放“大戶”，歐盟目前的減排目標是：到2030年，歐盟境內(nèi)的溫室氣體凈排放量將比1990年的水平減少55%，到2050年完全實現(xiàn)碳中和。
一些歐洲人在尋找減排目標和能源安全兩頭兼顧的方法，據(jù)了解談判情況的人士透露，他們正在考慮的一個選擇是簽署長期協(xié)議，并在未來幾年將一部分天然氣轉(zhuǎn)售給其他國家，這是大部分美國LNG采購合同所允許的。另一個正在討論的選項是，買家直接投資于LNG項目，并簽署較短期的供應合同，他們將在之后的時間里出售所持股權(quán)。(財聯(lián)社)
2. 能源費用飆升，英國出現(xiàn)“柴爐荒"
由于能源費用飆升，越來越多的英國民眾為過冬購買燒木柴的爐子，在供不應求之下出現(xiàn)“柴爐荒”。英國《每日郵報》網(wǎng)站報道，英國4—6月木柴爐銷量同比猛增40%，隨著天氣趨寒，一些零售商木柴爐庫存告罄。(央視新聞)
(三)亞洲
1. 羅姆加入碳化硅擴產(chǎn)大軍 遠期投資額增至去年計劃四倍
據(jù)報道，日本半導體廠商羅姆(ROHM)將在今年內(nèi)于福岡縣正式量產(chǎn)碳化硅(SiC)功率半導體，并借此產(chǎn)品開拓純電動汽車及醫(yī)療等新市場。
“由于脫碳化和資源價格高漲，汽車的電動化需求增強，碳化硅產(chǎn)品的需求提前了兩年”，羅姆社長松本功說。
值得注意的是，該公司計劃到2025財年(截至2026年3月)最高向碳化硅功率半導體投資2200億日元。這使投資額增加到了2021年時計劃的4倍。
羅姆可謂日本碳化硅半導體領域的頭號玩家。2022年春，羅姆在福岡縣南部設立了公司的碳化硅半導體主力基地——羅姆阿波羅筑后工廠(位于該縣筑后市)，這也是日本國內(nèi)企業(yè)首次建設的碳化硅功率半導體專用新廠房，承擔著達成羅姆2025財年碳化硅功率半導體生產(chǎn)目標的重任。目前羅姆的碳化硅功率半導體全球份額為14%左右。松本功認為，通過建設新工廠等增產(chǎn)投資，該公司的份額可提高到30%，“有望拿下份額世界第一”。(科創(chuàng)板日報)
2. 沙特稱“歐佩克+”石油減產(chǎn)計劃將持續(xù)至2023年年底
當?shù)貢r間11月21日，沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼向外界否認了近期有關沙特正在與其他產(chǎn)油國討論石油增產(chǎn)的消息，并表示“歐佩克+”日產(chǎn)減少200萬桶的計劃將持續(xù)至2023年年底。(央視新聞)
