根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)。
溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)是指導(dǎo)特定領(lǐng)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算、核查的主要依據(jù)。根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》規(guī)定，各類(lèi)社會(huì)主體應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)，自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目減排效果按照方法學(xué)等核算核證后可以在市場(chǎng)出售并獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。
為充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性共同做好溫室氣體自愿減排工作，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征集了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，對(duì)于各方面提交的能源產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、廢物處理處置等領(lǐng)域的300余項(xiàng)方法學(xué)建議組織開(kāi)展了多輪次評(píng)估，按照社會(huì)期待高、減排機(jī)理清晰、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會(huì)和生態(tài)效益兼具、可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，篩選出首批4項(xiàng)方法學(xué)建議，并逐一組織進(jìn)行修改完善。
本次發(fā)布的4項(xiàng)方法學(xué)明確了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的適用條件、減排量核算方法、監(jiān)測(cè)方法、審定與核查要點(diǎn)等。
其中，造林碳匯方法學(xué)適用于喬木、竹子和灌木荒地造林。
并網(wǎng)光熱發(fā)電方法學(xué)適用于獨(dú)立的并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目以及“光熱+”一體化項(xiàng)目中的并網(wǎng)光熱發(fā)電部分。
并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電方法學(xué)適用于離岸30公里以外，或者水深大于30米的并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。
紅樹(shù)林營(yíng)造方法學(xué)適用于在無(wú)植被潮灘和退養(yǎng)的養(yǎng)殖塘等適宜紅樹(shù)林生長(zhǎng)的區(qū)域人工種植紅樹(shù)林項(xiàng)目。
4項(xiàng)方法學(xué)在參考國(guó)際溫室氣體自愿減排機(jī)制通行規(guī)則的基礎(chǔ)上，綜合考慮了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求和綠色低碳技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，既與國(guó)際接軌，也針對(duì)中國(guó)具體情況強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步明確了審定與核查關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有中國(guó)特色、符合管理實(shí)際，有助于產(chǎn)生國(guó)際公認(rèn)的高質(zhì)量碳信用。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)對(duì)各單位編制方法學(xué)建議的規(guī)范和引導(dǎo)，暢通方法學(xué)建議反映渠道，常態(tài)化開(kāi)展方法學(xué)的評(píng)估、遴選工作，按照“成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)”的原則，逐步擴(kuò)大自愿減排交易市場(chǎng)支持領(lǐng)域。同時(shí)，還將組織開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)方法學(xué)深入解讀，培養(yǎng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審定與減排量核查、核算等方面的專(zhuān)業(yè)人才，動(dòng)員更廣泛的社會(huì)力量參與溫室氣體減排行動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
關(guān)于印發(fā)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 造林碳匯(CCER-14-001-V01)》等4項(xiàng)方法學(xué)的通知
為規(guī)范全國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算、核查工作，我部根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》制定了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 造林碳匯(CCER-14-001-V01)》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 并網(wǎng)光熱發(fā)電(CCER-01-001-V01)》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電(CCER-01-002-V01)》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 紅樹(shù)林營(yíng)造(CCER-14-002-V01)》?，F(xiàn)予公布，自印發(fā)之日起施行。
特此通知。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2023年10月24日
(此件社會(huì)公開(kāi))
抄送：自然資源部、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳，國(guó)家能源局綜合司，國(guó)家林草局辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局。
