(1989年11月18日蘭州市第十屆人大常委會第十七次會議通過,1990年4月28日甘肅省第七屆人大常委會第十四次會議批準(zhǔn),2006年6月29日蘭州市第十三屆人大常委會第三十次會議修訂,2006年9月28日甘肅省第十屆人大常委會第二十四次會議批準(zhǔn),2013年10月29日蘭州市第十五屆人大常委會第十四次會議修訂,2013年11月29日甘肅省第十二屆人大常委會第六次會議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為了防治大氣污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條市、區(qū)(縣)人民政府對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)采取措施,控制并削減大氣污染物的排放總量,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第四條市、區(qū)(縣)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
工業(yè)和煤炭行政主管部門負(fù)責(zé)燃煤消費(fèi)總量控制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能和工藝的淘汰,對煤炭市場實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、交通運(yùn)輸行政主管部門按照各自職責(zé),對機(jī)動車(船)尾氣污染實(shí)施監(jiān)督管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照各自職責(zé),對土地開發(fā)整理和建筑工地?fù)P塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
城管執(zhí)法行政主管部門對市政施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵和焚燒垃圾、露天燒烤實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé),對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)行年度考核,嚴(yán)格追究責(zé)任。
第六條建立重污染行業(yè)、企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度,并定期在媒體上公布相關(guān)信息。
第七條在全市普及環(huán)境保護(hù)知識,提高市民環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵開展大氣污染防治的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)適用的環(huán)境保護(hù)技術(shù),發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。
任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境,并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報,舉報屬實(shí)的由有關(guān)部門給予獎勵。在防治大氣污染工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予表彰獎勵。
第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理
第八條大氣污染物排放實(shí)行總量控制和濃度控制相結(jié)合的管理制度。
排放大氣污染物,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行區(qū)域性、季節(jié)性總量控制的相關(guān)規(guī)定,不得超過環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的大氣污染排放總量指標(biāo)和濃度指標(biāo)。
第九條向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的方式、種類、濃度、總量,提供有關(guān)技術(shù)資料,依法繳納排污費(fèi)。
前款規(guī)定的污染物排放情形和污染防治設(shè)施運(yùn)行數(shù)量等發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變前三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報。
第十條本市實(shí)行排污許可證制度。未取得排污許可證的單位,不得排放污染物。
排污許可證的申請、審核、發(fā)放、變更、注銷按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦理。
第十一條新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。
未通過環(huán)境影響評價的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批應(yīng)當(dāng)取得污染物排放總量指標(biāo)。對沒有取得總量指標(biāo)的或沒有經(jīng)過總量置換的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。
本市禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,在正式投入生產(chǎn)或使用之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原環(huán)評審批單位驗(yàn)收,未通過環(huán)保驗(yàn)收的,不得投入生產(chǎn)或使用。
第十四條向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)配置大氣污染物處理設(shè)施,并保持正常使用。
因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)安排在非采暖期完成,并事先報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
在采暖期,因設(shè)備故障確需停止使用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)及時報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十五條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為執(zhí)法依據(jù)。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)測檔案,妥善保存監(jiān)測的信息和數(shù)據(jù),保存期限為三年。任何單位和個人不得刪除和更改數(shù)據(jù)。
重點(diǎn)排污單位名錄,由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將排污情況主動向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限對污染物排放超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位提出限期治理意見,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
單一爐、窯、灶及小型項(xiàng)目的限期治理,按管理權(quán)限由市或區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
第十七條超標(biāo)排放大氣污染物的企事業(yè)單位,經(jīng)治理和整改達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出名單,報同級人民政府批準(zhǔn)后依法實(shí)施限產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉等措施。
第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)設(shè)備和工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。列入國家淘汰目錄的設(shè)備、工藝和產(chǎn)品,其生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者和使用者應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用,也不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第十九條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定防止大氣污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)大氣污染程度適時啟動。
存在大氣污染事故隱患的單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,防止大氣污染事故的發(fā)生,制定事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)可行性、有效性論證后報市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
發(fā)生有毒有害氣體和放射性物質(zhì)排放、泄漏事故,造成或者可能造成大氣污染、危害人體健康的,當(dāng)?shù)厝嗣裾褪鹿蕟挝粦?yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報、發(fā)布相關(guān)信息。
第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時依法做出處理,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕檢查,弄虛作假。
第二十一條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)建立本市大氣質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測制度,建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);及時發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量信息,并會同氣象部門開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警工作。
第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取多種措施對轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行監(jiān)控管理。
第三章高污染燃料污染防治
第二十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,控制煤炭消費(fèi)總量,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展集中供熱,推廣使用清潔能源。
第二十四條現(xiàn)有的燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),改造使用清潔能源。
第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展適時調(diào)整劃定范圍并向社會公布。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)不得使用高污染燃料。
第二十六條銷售和使用的煤炭應(yīng)當(dāng)符合本市煤炭環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條市區(qū)集貿(mào)市場小火爐實(shí)行“集中點(diǎn)火,分散取火”,使用環(huán)保型煤,按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則監(jiān)督實(shí)施并逐步改造取締。
第四章機(jī)動車船排放污染防治
第二十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)控城市機(jī)動車保有總量,并根據(jù)大氣污染情況適時啟動大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案。
鼓勵機(jī)動車(船)使用清潔能源。
第二十九條機(jī)動車(船)污染物排放不得超過本市執(zhí)行的國家機(jī)動車(船)排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條本市實(shí)行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理制度。機(jī)動車經(jīng)環(huán)保定期檢驗(yàn)尾氣排放合格的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車(船)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第三十一條機(jī)動車尾氣排放檢驗(yàn)分定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽測。檢測數(shù)據(jù)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門共享。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核的有效性數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
定期檢驗(yàn)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé),由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定進(jìn)行。機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步。
監(jiān)督抽測由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施,公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合,可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。實(shí)施監(jiān)督抽測不得收取費(fèi)用。
第三十二條機(jī)動車未按照規(guī)定進(jìn)行尾氣排放定期檢驗(yàn)的,不得發(fā)放機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
經(jīng)定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測不符合國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,收回已發(fā)放的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
無環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車不得上路行駛。
第三十三條黃標(biāo)車在公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的限行區(qū)域內(nèi)禁止通行。
排放明顯可視污染物的機(jī)動車禁止進(jìn)入城區(qū)道路行駛。
尾氣排放超標(biāo)的過境車輛禁止進(jìn)入城區(qū)。
第三十四條機(jī)動車加油站不得銷售市人民政府規(guī)定禁止銷售的低標(biāo)號燃油和其他有害物質(zhì)超標(biāo)的燃油。
第五章廢氣、粉塵、惡臭和其他污染防治
第三十五條禁止在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行露天噴漆、噴塑、噴砂或者其他產(chǎn)生異味、粉塵、有毒有害氣體的作業(yè)。
禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
熔融、加熱瀝青時,應(yīng)當(dāng)使用具有凈化設(shè)施的熔化爐,不得使用敞口設(shè)備。
醫(yī)療廢棄物、動物尸體及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的專業(yè)危廢物處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。違禁物品、假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定時間、區(qū)域按規(guī)定的方式進(jìn)行無害化處置。
第三十六條產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)開展治理,控制揮發(fā)性有機(jī)物的排放。
第三十七條在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土、水泥等物料,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止燃燒或揚(yáng)塵。
第三十八條運(yùn)輸、裝卸、貯存、使用能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取安全密閉防護(hù)措施。
第三十九條對市區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裸露地面,有關(guān)部門或責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或采取其他防塵措施。
第四十條在市區(qū)建筑施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行圍擋作業(yè),并采取防塵措施,嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物;施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土;施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防止揚(yáng)塵、泥漿灑漏、污水外流的措施;拆除建筑物時應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體式遮擋等防護(hù)、防塵設(shè)施;施工工地應(yīng)當(dāng)在出口處設(shè)置車輛沖洗裝置,對車輛進(jìn)行沖洗,無沖洗條件的,應(yīng)當(dāng)將車輛清理干凈,方可駛離;施工運(yùn)輸車輛上路須對拉運(yùn)物采取全封閉措施。
第四十一條市政工程施工單位,應(yīng)當(dāng)在工地周邊設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)遮擋圍欄或者2.5米的圍墻,采取遮蓋、灑水等防抑塵措施,及時清理渣土、回填硬化。
第四十二條重污染天氣期間或市人民政府規(guī)定的特定時段,禁止土地開發(fā)整理、拆遷、土石方開挖等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)。重點(diǎn)工程施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn),并在施工現(xiàn)場采取圍擋、灑水等抑塵措施。
第四十三條道路清掃單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)改進(jìn)清掃方式,合理安排清掃時間,適時灑水,減少二次揚(yáng)塵。
第四十四條城市飲食服務(wù)業(yè)、單位食堂的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取安裝油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道等措施,做到達(dá)標(biāo)排放,并不得影響周圍居民的正常生活。
第四十五條在未安裝油煙凈化裝置或者未設(shè)立專用煙道的住宅樓、商用和綜合樓宇中禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所。
第四十六條禁止在市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤,禁止在店外設(shè)置燃煤爐灶。
第四十七條在人口集中地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文教衛(wèi)生科研區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)產(chǎn)生惡臭氣體或者其他有害氣體的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場和肉類食品加工場,已建成的由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。
第四十八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)環(huán)境特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè),開展植樹種草、防風(fēng)固沙、水土保持等工作,減少塵源,改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六章法律責(zé)任
第四十九條違反本辦法第十條規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物的,給予警告,責(zé)令限期辦理排污許可證。排放的污染物未超過國家或者本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以并處五百元以上五千元以下罰款;超過標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。不按排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證。
第五十條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條違反本辦法第十五條規(guī)定,排污單位未按規(guī)定安裝大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)備或未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),未保證其正常運(yùn)行的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條違反本辦法第十七條規(guī)定,有關(guān)企事業(yè)單位沒有按照決定限產(chǎn)、停產(chǎn)或關(guān)閉的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按日連續(xù)處以一萬元以上五萬元以下罰款。處罰時間自決定下達(dá)后擅自生產(chǎn)之日起,直至執(zhí)行
決定之日止。
第五十三條違反本辦法第二十五條規(guī)定,在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料的,由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。
第五十四條違反本辦法第二十六條規(guī)定,銷售、使用不符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)煤炭的,由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售和使用,并對銷售者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,對使用者按大型耗煤企業(yè)、其他用煤單位和個人分別處以一萬元以上十萬元以下罰款、一千元以上一萬元以下罰款和五百元罰款;同時對大型耗煤企業(yè)負(fù)責(zé)人處以五千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,未取得資質(zhì)擅自從事機(jī)動車尾氣檢驗(yàn)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
機(jī)動車尾氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在機(jī)動車尾氣檢測中弄虛作假的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得,并處以違法所得十倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報請省環(huán)境保護(hù)行政主管部門撤銷資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定,機(jī)動車經(jīng)監(jiān)督抽測不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以三百元罰款,并責(zé)令其復(fù)檢;復(fù)檢不合格的由環(huán)境保護(hù)行政主管部門撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第五十七條違反本辦法第三十二條規(guī)定,機(jī)動車未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志且上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知當(dāng)事人限期檢驗(yàn),并處以二百元罰款。
第五十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為并處以二百元罰款。
第五十九條違反本辦法第三十四條規(guī)定,銷售市人民政府禁止銷售的低標(biāo)號車用燃油和其他有害物質(zhì)超標(biāo)的燃油的,由市、區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法給予處罰。
第六十條違反本辦法第三十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由城管執(zhí)法行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以二萬元以下罰款。
第六十一條違反本辦法第三十九、四十、四十一、四十二、四十三條規(guī)定,造成揚(yáng)塵污染的,由國土、建設(shè)及市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以十萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
第六十二條違反本辦法第四十四條規(guī)定,造成油煙污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
第六十三條違反本辦法第四十五條規(guī)定,在未設(shè)立專用煙道的住宅樓、商用和綜合樓宇中新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所的,由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十四條違反本辦法第四十六條規(guī)定,在市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所,從事露天燒烤或在店外設(shè)置燃煤爐灶的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條對違反本辦法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元;情節(jié)較重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他相關(guān)部門,依照《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條違反本辦法依法從重從嚴(yán)處罰,同時在主要媒體上予以曝光。
第六十八條市、區(qū)(縣),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)行政管理部門不依法履行職責(zé),未盡到監(jiān)督管理責(zé)任,造成大氣污染事故或者致使人民生命和國家、群眾財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,對其主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的其他人員,由其上級行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十九條市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門,可以制定實(shí)施本辦法的規(guī)范性文件。
第七十條本辦法自公布之日起施行。